Han transcurrido cuatro meses desde que las fuerzas estadounidenses capturaron al presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, y lo derrocaron. La vicepresidenta de Maduro, Delcy Rodríguez, asumió rápidamente la presidencia y, bajo la tutela de Estados Unidos, ha iniciado un proceso para revertir el experimento socialista de su país.
El giro de Venezuela hacia el socialismo comenzó bajo el liderazgo de Hugo Chávez. Tras asumir el cargo en 1999, impulsó un programa de nacionalizaciones masivas, redistribución estatal de la riqueza petrolera y aumento del gasto social. Chávez denominó a este proceso la revolución bolivariana .
Maduro sucedió a Chávez como presidente tras su muerte en 2013. A partir de entonces, su administración supervisó una de las recesiones económicas más graves de la historia moderna, al tiempo que desmantelaba los controles y equilibrios democráticos.
La revisión ideológica es un momento peligroso para los regímenes revolucionarios. Los cambios políticos importantes requieren una gestión cautelosa y, sin un liderazgo creíble y bien planificado, corren el riesgo de desestabilizar a los estados autoritarios y aislados.
La Unión Soviética es quizás el ejemplo más ilustrativo de esto. Se derrumbó en 1991 bajo el peso de las quejas económicas populares movilizadas bajo las recién descubiertas libertades de expresión y reunión.
Con el fin de evitar un destino similar, el Partido Comunista Chino estudió la caída de la Unión Soviética durante la década siguiente. Llegó a la conclusión de que el error de cálculo soviético fue la apertura económica y política simultánea, y por lo tanto, limitó la liberalización del régimen al ámbito económico.
En Venezuela, Rodríguez parece estar siguiendo el enfoque de China. Ha mantenido un control férreo de la situación política interna del país, al tiempo que prioriza la liberalización económica.
Bajo la reconocida guía de funcionarios estadounidenses, Rodríguez ha desmantelado algunos elementos del régimen de Maduro. Trece de los 32 cargos ministeriales han sido reorganizados en una administración que durante mucho tiempo ha estado dominada por figuras e intereses militares.
Sin embargo, varios de los principales actores de poder de las fuerzas armadas venezolanas que apoyaron al régimen de Maduro permanecen en el gobierno. Entre ellos se encuentran el ministro del Interior, Diosdado Cabello, y Vladimir Padrino López, quien fue destituido de su cargo como ministro de Defensa en marzo y nombrado ministro de Agricultura.
Estas personas se han alineado con Rodríguez. Sucesivos presidentes estadounidenses han emitido sanciones, recompensas y órdenes de arresto contra ellos, al igual que contra Rodríguez. Ahora que las suyas han sido revocadas , otros prominentes leales a Maduro esperan que su obediencia les traiga lo mismo.
Toda la maquinaria estatal y gubernamental permanece en manos del gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). Esto incluye la Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo, la Administración Nacional Electoral, la policía y las fuerzas armadas. Hay gobernadores del PSUV en 23 de los 24 estados del país.
Y a pesar de las demandas de figuras de la oposición venezolana para que se celebren elecciones presidenciales, la administración Trump y Rodríguez han evitado hasta ahora comprometerse con una votación. El progreso en la concesión de amnistía a los presos políticos de la era de Maduro también se ha ralentizado .
Si bien más de 2200 personas fueron liberadas de prisión o se les levantaron otras restricciones legales tras la aprobación de una ley de amnistía en febrero, la liberación de presos políticos se ha reducido drásticamente. Más de 400 de estas personas permanecen encarceladas , y la ley de amnistía ha sido archivada discretamente para su revisión.
Liberalización económica
En el ámbito económico, Rodríguez ha acelerado las reformas. Las nuevas leyes y regulaciones que revierten la política de nacionalizaciones de Chávez están reabriendo sectores clave de la economía a la inversión privada. Esto incluye los hidrocarburos y la minería .
Una Comisión para la Evaluación de Activos Públicos, recientemente presentada, auditará la propiedad estatal en otros sectores económicos como la agricultura, la industria manufacturera y la infraestructura. Se prevé una venta a precio de saldo al sector privado.
La disciplina y el dominio político del aparato del PSUV se han aprovechado al máximo, ofreciendo condiciones favorables y otras medidas para generar confianza entre los inversores. Estas incluyen garantías legales en un entorno económico tradicionalmente volátil, así como acceso a arbitraje internacional. En los próximos meses se verá si estas medidas fomentan la inversión.
Rodríguez también logró que Venezuela volviera al Fondo Monetario Internacional (FMI), poniendo fin a una suspensión que comenzó en 2019 cuando la organización dejó de reconocer al gobierno de Maduro. Kristalina Georgieva, directora gerente del FMI, afirma haber mantenido conversaciones “productivas” con Rodríguez.
El presidente estadounidense, Donald Trump, elogió a Rodríguez por su excelente labor y afirmó que trabaja eficazmente con los representantes estadounidenses. Sin embargo, Rodríguez enfrenta numerosos desafíos que podrían perturbar su gestión. A corto plazo, existe un riesgo real de protestas. Venezuela permanece sumida en un limbo político, con las esperanzas de justicia y democracia frustradas.
La ausencia de manifestaciones hasta la fecha se debe en gran medida a la falta de liderazgo sobre el terreno. Es probable que esto cambie cuando la líder opositora María Corina Machado, a quien el gobierno de Maduro le impidió participar en las elecciones presidenciales de julio de 2024, regrese al país. Machado ha declarado que espera estar de vuelta en Venezuela antes de que finalice 2026.
Muchos esperaban que Machado asumiera la presidencia tras la captura de Maduro. Sin embargo, Trump se negó a apoyarla como la próxima líder del país. Incluso después de entregarle a Trump su medalla del Premio Nobel de la Paz en enero, y a pesar de su estrecha amistad con el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, Machado permanece al margen de la toma de decisiones en Estados Unidos.
En una reciente gira por Europa, Machado, declarada neoliberal, no expresó su apoyo a los cambios económicos introducidos por Rodríguez. En cambio, hizo hincapié en la necesidad de una reforma política en Venezuela, al tiempo que exigió rendición de cuentas y justicia por la corrupción y los abusos de gobiernos anteriores.
Otro problema, a más largo plazo, se relaciona con el tipo de economía política que está surgiendo en Venezuela. Los cambios económicos están diseñados para estimular el interés de los inversores en la extracción de los recursos de hidrocarburos y minerales del país.
Esto simplemente restablecerá la histórica dependencia de Venezuela de la explotación de materias primas. Dicha dependencia ha sido un factor fundamental en la inestabilidad de Venezuela desde la década de 1970 y es algo que la revolución bolivariana se comprometió a erradicar.
La ausencia de manifestaciones hasta la fecha se debe en gran medida a la falta de liderazgo sobre el terreno. Es probable que esto cambie cuando la líder opositora María Corina Machado, a quien el gobierno de Maduro le impidió participar en las elecciones presidenciales de julio de 2024, regrese al país. Machado ha declarado que espera estar de vuelta en Venezuela antes de que finalice 2026.